清城區(qū)水務局2014年上半年工作總結及下半年工作計劃

發(fā)表時間： 2014-06-27 00:00 來源：清城區(qū)水務局 　　

半年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞三防、民生水利建設、水行政執(zhí)法、水資源管理和水土保持等方面開展工作。現(xiàn)將我局2014年上半年的工作總結如下：

    2014年上半年主要工作情況

    一、三防工作

（一）狠抓了以行政首長負責制的各項三防工作的落實。落實簽訂了防汛責任書，明確了防汛責任人，編制了防汛預案，組建了抗洪搶險隊伍，健全了汛期24小時值班制度。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共調整三防指揮機構10個、成員共900多人；組織各級防汛搶險突擊隊2000多人，其中結合我區(qū)林業(yè)防火專業(yè)隊人員組建區(qū)抗洪搶險專業(yè)突擊隊50人，區(qū)直機關防汛搶險突擊隊800多人；簽訂落實防汛工作責任書109宗，完成簽訂率100%。

    （二）加強了防汛安全檢查，加大防汛準備投入。落實安全檢查制度，我局在汛前多次開展防汛安全檢查，針對檢查存在問題抓好落實措施。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)共投入400多萬元，完成堤圍清障30宗，堤長58.64KM；完成堤面修整3宗；完成水庫清障27宗；處理隱患水閘1座；電排站維修處理1座；排坑清淤8宗，長53.5KM；處理險工隱患2宗；增備防沙石5000多立方米、防汛纖維包10萬多只、抽水設備50多臺，以及購置其他防汛物資一批。

（三）全面提升了基層三防能力。（1）基本完成省三防責任人數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)中我區(qū)三防責任人數(shù)據(jù)的錄入，錄入人數(shù)2000多人。（2）全面建成街鎮(zhèn)（場）三防信息接收系統(tǒng)建設，確保省三防信息接收終端延伸到街鎮(zhèn)（場）。（3）推進街鎮(zhèn)（場）三防辦標準化建設，切實提高街鎮(zhèn)（場）三防辦事機構的工作能力和裝備水平。（4）完善山洪災害監(jiān)測預警平臺。（5）完善自然村一頁紙預案，確保預警信息及轉移措施全覆蓋。（6）落實全區(qū)各自然村配備1面銅鑼，落實一個銅鑼手，落實鳴鑼責任。（7）做好三防橡皮艇下沉到街鎮(zhèn)（場）工作，提高了基層自身救援能力。

（四）積極開展抗災救災工作

1、災情。5月22日至23日，受偏南暖濕氣流和高空槽影響，北江上游和本地區(qū)普降暴雨到大暴雨，我區(qū)江河內涌水位急劇上漲，致使我區(qū)9個街鎮(zhèn)（場）遭受不同程度的山體滑坡和大面內澇災害。主要受災地區(qū)有飛來峽鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)、洲心街和東城街；主要災情是飛來峽鎮(zhèn)高田片、源潭鎮(zhèn)山邊片山體滑坡以及四個街鎮(zhèn)農作物大面積內澇受浸成災。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)受災人口44754人，安全轉移群眾6913人；受浸房屋 3715間，倒塌房屋60戶/136間，其中全倒戶29戶/74間；魚塘過水面積8630畝，農作物受浸面積48250畝，其中絕收面積15200畝；損壞水利灌溉設施147處，供電線路中斷11條，鄉(xiāng)村公路中斷12條，大小山體滑坡200多處，因災死亡人口1人；直接經濟損失9385萬元。2、抗災救災情況。災情發(fā)生后，區(qū)委區(qū)政府、區(qū)三防指揮部高度重視，區(qū)主要領導親自坐鎮(zhèn)區(qū)三防指揮中心指揮，迅速啟動應急預案，全力組織開展抗災救災工作，并派出由區(qū)三防指揮部副指揮為組長的督導小組，親臨一線靠前指揮。由于各項措施落實到位，使受災損失降到最低限度，確保了中心市區(qū)免受大面積內澇受災，取得了防汛工作階段性的勝利。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)各地組織上堤巡查及對山洪災害排查人數(shù)共3000多人，其中飛來峽鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)投入人數(shù)2000多人；安全轉移群眾5000多人，重點轉移飛來峽鎮(zhèn)高田片、源潭鎮(zhèn)山邊片受山洪地質災害影響和潖江、大燕河流域受洪水影響地區(qū)的群眾；全區(qū)投入運行內澇排水泵站33座，派出市區(qū)內澇巡查清疏小組3個共20多人，確保了中心市區(qū)免受大面積內澇受災。3、救災復產工作情況。為切實做好我區(qū)救災復產工作，保障受災群眾生活、生產條件，區(qū)委區(qū)政府高度重視，迅速組織職能部門成立救災復產領導小組，積極開展救災復產工作。截至目前，累計投入救災復產資金700多萬元。其中投入水毀水損公路、水利設施資金500多萬元，修復水毀水損公路、水利設施94宗（處）；投入衛(wèi)生防疫資金1萬多元，消毒面積411260平方米；發(fā)放宣傳材料4354份；落實農業(yè)作物種子7000多斤。

二、穩(wěn)步推進各項民生水利建設

（一）全力推進在建項目建設。一是（2013年度）中小河流治理項目：大燕河新馬圍與蓮塘圍達標加固工程、安豐圍達標加固工程，加固堤防長度10.83公里，重建水閘6座，工程總投資4313萬元。工程自2013年12月動工以來，截至目前，已完成6座水閘重建和水泥土攪拌樁施工的全部建設任務，以及部分堤段土方填筑，完成土方24萬立方米，混凝土4900萬立方米，已完成總工程進度的65%；現(xiàn)正在進行草皮護坡及新馬圍外坡干砌石護坡、安豐圍混凝土預制塊護坡等工作。二是（2012年度）省級小型農田水利重點縣項目：東城街道山邊片、海邊片區(qū)灌區(qū)改造工程，源潭鎮(zhèn)連安、迎咀、大連片灌區(qū)改造工程和橫荷街道糧食基礎能力建設項目的灌區(qū)工程，項目受益灌溉面積2.15萬畝，工程總投資2259.29萬元。工程自2013年12月動工以來，截至目前，已完成橫荷街道糧食基礎能力建設項目的灌區(qū)全部建設任務，其他片區(qū)工程已完成50%左右，共完成渠道開挖基礎80.22公里、渠道砼底板鋪筑76.67公里、渠道襯砌68.27公里，已完成總工程進度的60%。三是（2013年度）機電排灌項目：牛車塘電排站重建工程，項目總裝機720kw /4臺，工程總投資525.74萬元。工程自2013年12月動工建設，截至目前，已完成泵站主廠房，攔污柵工作橋以內的前池開挖等建設項目，完成工程量約占總工程量的42%左右。

（二）加快推進項目前期工作。一是（2014年度）中小河流治理項目：大燕河支流銀盞河治理工程和大燕河迎咀支流攔河壩上游河段整治工程，已完成工程初步設計，并上報市水務局審批，計劃今冬動工建設。二是（2013年度）省級小型農田水利重點縣項目：飛來峽鎮(zhèn)升平灌區(qū)、高田灌區(qū)改造工程，洲心街道瀝頭、沙湖灌區(qū)改造工程，已完成工程初步設計報告編制工作，現(xiàn)已上報市水務審批，爭取今冬動工建設。三是（2014年度）機電排項目：飛來峽鎮(zhèn)電排站工程，已完成工程審批等前期工作，現(xiàn)正準備進行施工招投標方面的工作，計劃今年汛期后開工建設；長豐、鴨眉塘、黃布等三宗小機電排灌改造工程，已完成工程初步設計，并上報省水利廳，待專家組對項目進行審查，爭取今冬動工建設。四是中小河流治理重點縣綜合整治試點項目：目前已完成設計招標工作，現(xiàn)正在進行項目工程初步設計，計劃在7月底完成石角-1、石角-2、源潭鎮(zhèn)三個項目區(qū)的設計工作，并爭取盡快上報省廳審查；12月底前完成東城-3、東城-4、飛來峽三個項目區(qū)的設計工作；明年3月底前完成東城-1、東城-2兩個項目的設計工作，爭取年底動工1-2個項目。五是銀盞水庫輸水涵管重建工程：目前已完成工程初步設計報告，準備上報審批，爭取年底動工建設。

（三）加大城市排澇工程維護管理力度。一是完成了對上下廓街淤塞嚴重排水管網(wǎng)的維修和清理疏通工程。二是認真做好舊城范圍內排水、排污管網(wǎng)的日常清疏工作。三是指導和督促各鎮(zhèn)、街完成了排水渠的水浮蓮等雜物情況調查工作。四是做好清城區(qū)政府辦公樓片區(qū)排澇應急治理工程的前期準備工作，積極爭取區(qū)政府對清城區(qū)政府辦公樓片區(qū)排澇應急治理工程的資金支持。五是完成了公共排水設施接駁核準12宗。

（四）積極推進水庫移民后期扶持政策落實。一是全面完成了2014年度水庫移民各項計劃及資金的編制和上報。二是投入83.9萬元，完成源潭迎咀新村的道路工程、興仁一隊和銀盞新村的綠化美化項目。三是完成了飛來峽鎮(zhèn)北潦灌溉渠及機耕路工程的招投標工作，目前前進入施工階段；完成14宗移民村建設項目的設計概算，準備進入工程采購階段。四是按時完成水庫移民的各項統(tǒng)計報表工作，為省市完善各項工作提出真實的數(shù)據(jù)。五是有效處理源潭鎮(zhèn)、飛來峽鎮(zhèn)等9批次移民的信訪上訪事件。

三、加大水行政執(zhí)法力度。一是加大水法宣傳力度。結合 “3.22世界水日”“中國水周”，采取多種形式對水法進行大力宣傳。據(jù)統(tǒng)計，舉辦宣傳活動4場次,出動宣傳車10多車次,發(fā)放宣傳橫幅100多條,宣傳海報100多份,法規(guī)讀本200多本，發(fā)送宣傳短信300多條。二是加強水行政巡查執(zhí)法工作。組織巡查50多次，出動人員250多人次。三是嚴厲查處水事違法行為。累計發(fā)出《責令停止違法行為通知書》4份；立案查處水事違法行為41宗，其中違法裝運河砂40宗，違法采砂1宗；共查處違法分子41人,扣押手扶拖拉機41臺、貨車1臺、鏟車1臺。目前已處罰39宗,行政處罰數(shù)額為272000元。四是認真辦理水事信訪案件。處理了群眾投訴水事違法事件2起。

四、認真執(zhí)行最嚴格水資源管理制度，切實做好水土保持工作，嚴把水行政審批關。一是認真執(zhí)行最嚴格水資源管理制度。依法檢查水資源項目5宗，征收水資源費6.08萬元。對未按規(guī)定安裝計量表的兩家企業(yè)做出了強制措施，使其按規(guī)定安裝了計量表。二是切實做好水土保持工作，嚴格落實水土保持方案。根據(jù)《水土保持法》，嚴查轄區(qū)內礦場，對達不到水土保持要求的，發(fā)出整改通知書，限期整改。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，共發(fā)出《整改通知書》1份，依法進行水保監(jiān)督檢查14宗，收取水土保持補償費25.08萬元。三是嚴把水行政審批關。完成雄興橋工程、石角鎮(zhèn)思賢水庫除險加固工程、筆架河整治工程、青欖海水閘工程等多個項目的防洪評估技術評審和審批工作，依法代收了河道堤圍占用費用5.034萬元。

    五、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署，我局領導高度重視，認真組織局黨總支及8個支部66個黨員深入學習，充分聽取意見，深入剖析班子及個人存在問題。據(jù)統(tǒng)計，局黨總支及各支部進行專題學習共54場次，撰寫心得體會文章66篇，編寫信息簡報25份，深入調研9場次，各級班子成員與黨員相互談話談心108人次，發(fā)放領導班子作風建設評議表98份，發(fā)放征求意見表34份，征集各類意見24條，撰寫各級班子對照檢查材料8份、個人剖析材料66份。

六、加強機關作風建設。以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動及“正風”行動為契機，進一步深入開展機關作風、黨風廉政建設、反腐敗和預防職務犯罪等工作。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，全方位改進機關工作作風，把黨風建設、反腐倡廉建設和預防職務犯罪工作放在突出位置，以黨風廉政建設責任制為抓手，推動反腐倡廉建設各項任務的落實。一是制定了公車使用管理制度，確保公車在節(jié)假日集中管理，杜絕公車私用現(xiàn)象發(fā)生；二是騰退辦公用房3間200多平方米；三是扎實開展開展“扶貧雙到”工作，為飛來峽鎮(zhèn)北潦村5戶貧困戶解決幫扶資金1.5萬元，為石頸村解決水位工程修復資金5萬元。同時，認真開展“扶貧濟困”、“社區(qū)幫扶”和慰問困難黨員干部等一系列活動。

七、存在問題及原因

半年來，我局各項工作扎實有效地推進，雖然取得很大成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是受上半年雨季和前汛期雨水多的影響，部分工程進度較慢；二是有些項目因經費、技術、時間和審批程序等的影響，項目建設前期工作滯后；三是因基層水管單位工程管理護養(yǎng)護資金不足，部分工程管理不到位；四是機關作風仍有待改進。

下半年主要工作設想

下半年，我局仍堅持以“中央一號文”（2011年）為動力，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的水利工作目標，進一步加快推進民生水利建設，重點抓好以下工作：

    一、三防工作不能放松，要做到常備不懈。一是目前仍是汛期，現(xiàn)已轉入臺風多發(fā)季節(jié)，防汛工作這根弦不能松，防汛期一天未解除，思想上就絕不能松懈。二是進一步加快推進水毀工程修復進度，盡快恢復受災群眾生活、生產條件，確保后汛期度汛安全。三是在進一步做好防汛各項工作落實的同時，未雨綢繆，切實做好下半年的防旱抗旱準備工作，確保防汛抗旱兩手抓，兩到位。

二、進一步加快推進各項民生水利建設

（一）加快推進在建項目工程建設進度。進一步加強工程建設管理，抓住后汛期天氣有利用時機和秋冬施工黃金季節(jié)，加快推進在建項目工程，新馬圍與蓮塘圍達標加固工程，安豐圍達標加固工程，東城街道山邊片區(qū)和海邊片區(qū)灌區(qū)改造工程，源潭鎮(zhèn)連安、迎咀、大連片灌區(qū)改造工程，牛車塘電排站重建工程等建設進度，確保所有項目工程按省、市要求的時間節(jié)點，全面完成工程建設任務。

（二）加快推進項目前期工作。進一步加強與上級部門和設計單位溝通，一是加快推進（2014年度）中小河流治理項目：大燕河支流銀盞河整治工程，大燕河迎咀支流攔河壩上游河段整治工程；（2013年度）省級小型農田水利重點縣建設工程項目：飛來峽鎮(zhèn)升平片灌區(qū)、高田片灌區(qū)改造工程，洲心街道瀝頭、沙湖片灌區(qū)改造工程；（2014年）機電排灌項目：飛來峽鎮(zhèn)電排站工程，長豐、鴨眉塘、黃布等三宗小機電排灌改造工程以及銀盞水庫輸水涵管重建工程等建設審批程序，力爭所有項目工程在年底前動工建設。二是加快推進中小河流治理重點縣及水系連通試點工程項目，石角-1、石角-2、源潭鎮(zhèn)三個項目區(qū)的設計工作，并抓緊時間上報省廳審查，力爭年底動工1-2個項目。三是加快啟動（2015年度）中小河流治理項目：大燕河安豐圍月星段達標加固工程，大燕河大連圍與連安圍達標加固工程；（2014年度）省級小型農田水利重點縣建設工程項目等前期工作，力爭所有項目在下一年度列入建設計劃。四是加快推進中小河流及重點小流域清障清違清淤及河道堤防加固專項行動工作。

    （三）繼續(xù)加大城市排澇工程維護管理力度。一是開展對淤塞嚴重排水管網(wǎng)的維修和清理疏通：重點對東湖路、下豪基、后街等嚴重淤塞排水管網(wǎng)進行清理疏通；二是做好清城區(qū)政府辦公樓片區(qū)排澇應急治理工程；三是積極與區(qū)城綜局、財政局溝通協(xié)調解決排水管網(wǎng)內淤泥污物的排放處理和資金安排問題；四是加強指導和督促各街辦開展龍瀝、海仔、瀾水、黃坑排水渠的清淤、清障和水浮蓮清理工作。積極推動制定清城區(qū)中心區(qū)域排水河涌水浮蓮和水面垃圾的清理維護長效制度，使河涌水浮蓮和水面垃圾清理步入常態(tài)化的管理軌道。

（四）繼續(xù)抓好水庫移民后期扶持各項工作的落實。一是按照省市批復的計劃項目，加快實施移民村的基礎設施建設，從最大程度上改善村民的居住環(huán)境，增加移民村的經濟收入；二是完加快實施水庫移民特殊困難群體的安居工程，及時解決五保戶、低保戶的住房問題；三是爭取省市支持，解決飛來峽水庫移民安置區(qū)房屋沉降和排水排污設施損毀等遺留問題；四是按照省市移民部門的有關要求，完成2014年度的各項計劃任務。

三、繼續(xù)加大水行政執(zhí)法力度。進一步加強執(zhí)法隊伍建設，加大執(zhí)法巡查力度，著重打擊偷竊河沙和涉水事違法行為。

四、繼續(xù)執(zhí)行最嚴格水資源管理制度，切實做好水土保持工作，嚴把水行政審批關。加大水資源、水土保持檢查力度，做好水資源征收工作，嚴格落實水土保持方案，依法嚴把水行政審批關。同時，根據(jù)市北江流域水源保護和治理工作方案，認真做好我區(qū)北江流域水源保護和治理工作的推進。

五、繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動及“正風”行動，加強機關作風和黨風廉政建設，認真做好反腐敗和預防職務犯罪工作。進一步完善各項制度，加強黨風廉政建設、反腐敗和預防職務犯罪等方面的學習教育，確保依法依規(guī)辦事，創(chuàng)造良好工作氛圍。               

 

           2014年6月27日

 

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